Prvi put u povijesti Europska unija raspolaže
vlastitim uniformiranim snagama – stalnim snagama europske granične i obalne
straže. Pripadnike europske granične i obalne straže Frontexa osposobili su
najbolji stručnjaci, opremljeni su najnovijim dostignućima tehnologije te su
spremni za izazove na granicama kako bi osigurali pravilno funkcioniranje
europskog schengenskog prostora.
To uključuje podršku pri upravljanju
migracijama, borbu protiv prekograničnog kriminala i aktivnosti vraćanja, kao i
pružanje podrške nacionalnim tijelima pri osiguravanju i olakšavanju prelaska
granice za sve putnike.
Frontextove stalne snage granične i obalne straže
služe pod zapovjedništvom nacionalnih tijela one države u kojoj su raspoređene.
Može ih se rasporediti na vanjskim granicama država članica EU-a ili u državama
koje nisu članice EU-a ako su potpisale Sporazum o statusu s EU-om. Službenici
stalnih snaga Frontexa prisutni su na tlu, na vanjskim granicama na moru te u
međunarodnim zračnim lukama, kao i u sjedištu agencije u Varšavi.
Formacija
stalnih snaga veliko je postignuće kad je riječ o europskoj integraciji. Ona
također predstavlja pravu transformaciju Frontexa – uskoro će više osoblja
Frontexa raditi na terenu nego u sjedištu, što će ovu agenciju zaista učiniti
operativnom jedinicom EU-a.
Stalne
snage europske granične i obalne straže čine schengenski prostor, najveće
područje za slobodno putovanje u svijetu, snažnijim i otpornijim.
Stalne
snage trajno pomažu u kontrolama na granicama i pružaju podršku pri upravljanju
migracijama, poput provjere državljanstva, registracije i uzimanja otisaka
prstiju. Službenici stalnih snaga pomažu u traženju nedopuštenih droga,
vatrenog oružja i drugih ilegalnih aktivnosti na granicama. Mnogi članovi stalnih
snaga pomažu u vraćanju osoba koje se ilegalno nalaze u Europi. Službenici
imaju izvršne ovlasti za provođenje graničnih kontrola i smiju nositi vatreno
oružje.
Stalne
snage sastoje se od četiri kategorija službenika. One uključuju osoblje
Frontexa te službenike iz država članica koji su u agenciji na dugoročnim ili
kratkoročnim misijama, kao i rezervne snage koje se mogu aktivirati u vrijeme
krize.
Do
2027. godine stalne snage europske granične i obalne straže ukupno će se
sastojati od 10 000 osoba, od čega će 3000 činiti službenici Kategorije 1.
– osoblje Frontexa. Ostalih 7000 službenika ustupit će države članice EU-a.
Kategorija
1.: Službenici graničnog nadzora koje izravno zapošljava Frontex kao članove
osoblja i koji se redovito raspoređuju u misije graničnog nadzora prema njihovu
profilu
Kategorija
2.: Dugoročno raspoređeno osoblje koje ustupaju države članice
Kategorija
3.: Kratkoročno raspoređeno osoblje koje ustupaju države članice
Kategorija 4.: Rezervne snage država članica EU-a koje su dostupne
Frontexu za brzo upravljanje krizama na granicama.
Svaki službenik stalnih snaga dobiva osnovno
osposobljavanje kojim se priprema za razmještanje u operativnim područjima. Na
taj se način osigurava da službenici usvoje vještine potrebne za zajednički rad
u bilo kojem operativnom području, čime se jamči potpuna usklađenost s
primjenjivim pravom EU-a te s etičkim standardima.
Nakon osnovnog osposobljavanja službenici
stalnih snaga tijekom svoje karijere prolaze različite vrste specijalističkog
osposobljavanja.
Službenici se mogu specijalizirati za zadatke
poput otkrivanja prijevarnih dokumenata, pomaganja pri vraćanju ili uočavanja
ukradenih vozila. Neki službenici mogu raditi u području prikupljanja informacija
ili podataka o kriminalnim mrežama.
Tijekom svoje karijere službenici stalnih
snaga imat će mogućnost steći nove profile u skladu sa svojim iskustvom, ali i
obavljati nove zadatke, što će im pružiti priliku da steknu potpuno iskustvo
integriranog upravljanja granicama.
Stalne snage uspostavljene su Uredbom (EU) 2019/1896 od
13. studenoga 2019. o europskoj graničnoj i obalnoj straži.